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截至2010年，2000年以來新建的本科院校有314所，約占普通本科院校數（不含獨立學院）的40%，已成為我國高等教育體系的重要組成部分，其辦學水平和教育質量對我國高等教育的整體發展和建設高等教育強國至關重要。這些學校開辦本科教育時間較短，基礎相對薄弱。因此，對這些新建本科院校教學工作開展合格評估，有利于促進學校明確辦學定位，改善辦學條件，規范教學管理，加快內部質量保障體系建設，提升教學質量，更好地為地方（行業）經濟社會發展服務。

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開展教學工作合格評估，還有利于政府了解和把握高等學校的辦學狀況，對高等學校實施宏觀管理和分類指導；有利于促進社會參與高等學校人才培養，評價和監督高等學校本科教學質量。同時，開展教學評估也是世界上許多國家的通行做法。

合格評估工作的指導思想是：以科學發展觀為指導，貫徹落實國家《教育規劃綱要》精神，以評促建、以評促改、以評促管、評建結合、重在建設。樹立評估新理念、探索評估新方法、倡導評估良好風尚。充分調動學校、政府、社會三方面的積極性，促進學校合理定位，強化內涵建設，改革人才培養模式，提升人才培養質量。

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合格評估方案設計體現了上述指導思想，該方案的核心內涵是"四個促進，三個基本，兩個突出，一個引導"。"四個促進"是指促進辦學經費投入，促進辦學條件改善，促進教學管理規范，促進教學質量提高；"三個基本"是指：辦學條件基本達到國家標準，教學管理基本規范，教學質量基本得到保證；"兩個突出"是指：突出服務地方（行業）經濟和社會發展，突出培養應用型人才的辦學定位；"一個引導"是指：引導參評學校構建并逐步完善內部質量保障體系，形成不斷提高教學質量的長效機制。以上這四個方面是合格評估方案的核心內容。

學校參加本科教學工作合格評估的條件是：

（1）有三屆以本校名義招生的普通本科畢業生。

（2）當年沒有被限制招生和暫停招生。

（3）學校上一年生均預算內教育事業費撥款須達到國家《關于進一步提高地方普通本科高校生均撥款水平的意見》（財教[2010]567號）文件規定的相應標準，即2012年底生均撥款達到12000元。

（4）已有五屆本科畢業生的新建本科院校應參加教學工作合格評估，凡因未達到評估條件而推遲評估的學校，在學校推遲評估期間，教育部將采取暫停備案新設本科專業、減少招生人數等限制措施。

對目前已有三屆本科畢業生的新建本科院校，國家計劃用3年左右時間評完。其余學校陸續達到參評條件后，屆時依次接受合格評估。

高校既是接受評估的對象，又是評估工作的主體。《中華人民共和國高等教育法》明確規定：高等學校應該以人才培養為中心，開展教育教學、科學研究和社會服務，保證教育教學質量達到國家規定的標準。因此，在我國，高等學校是人才培養的主體，承擔著開展自評自建活動、并主動接受外部評估的法律義務。社會是評估的參與者和監督者。社會對于高校的人才培養、教育教學以及評估工作具有知情權、參與權和監督權。因此，實行陽光評估，吸收社會力量參與，評估信息向社會發布，讓社會多方面了解評估工作，理解、支持和監督評估工作是評估工作可持續開展的重要保障。

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在總結我國多年評估實踐經驗，借鑒國際現代教育評估理論的基礎上，合格評估工作倡導以下新理念：一是強調學校是評估和質量保障的主體，轉變學校被動接受評估的局面。二是體現由重結論向重過程轉變，引導學校以平常心、正常態對待評估，重在建設過程和改進工作。三是評估專家與參評學校是平等互動關系，專家的職責既要為國家把關，更強調為學校服務。四是突顯以學生為本，強調對學生的指導和服務，重視學生對教學工作滿意度的評價。