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銀川能源學(xué)院公文處理實(shí)施細(xì)則
日期：2017-6-05
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第一章? 總則
第一條? 為推進(jìn)學(xué)校公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高公文處理工作質(zhì)量和效率，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》和《黨政機(jī)關(guān)公文格式》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條 ?本規(guī)定適用于學(xué)校董事會(huì)、學(xué)校黨委、各黨總支（直屬黨支部），各學(xué)院、各單位、機(jī)關(guān)各部門的公文處理工作。
第三條? 公文處理是學(xué)校黨政實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職務(wù)、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是學(xué)校傳達(dá)和貫徹黨和國家的方針政策，公布規(guī)章制度，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。以學(xué)校名義印發(fā)的公文包括以學(xué)校董事會(huì)、黨委、學(xué)校行政名義印發(fā)的公文。 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列工作。學(xué)校公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。
第四條? 學(xué)校黨委辦公室、校長辦公室及各單位辦公室應(yīng)設(shè)立秘書或配備專職人員負(fù)責(zé)公文處理工作。學(xué)校黨委辦公室、校長辦公室主管校級(jí)各類公文處理工作，并對(duì)各單位公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。各單位應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全本單位公文管理制度。
第二章? 公文種類
第五條? 學(xué)校常用公文種類主要有：?? (一)決定。適用于對(duì)學(xué)校重要事項(xiàng)或重大活動(dòng)做出安排。
?? (二)決議。適用于經(jīng)會(huì)議討論通過并要求貫徹執(zhí)行的事項(xiàng)。
(三)規(guī)定。適用于對(duì)特定范圍的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范。
(四)辦法。適用于對(duì)某項(xiàng)工作或活動(dòng)做出具體安排。
(五)公告。適用于向校內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。
(六)通告。適用于在學(xué)校一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)。
(七)通知。適用于學(xué)校發(fā)布規(guī)章，傳達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下屬部門的公文，傳達(dá)要求下屬部門辦理和有關(guān)單位需要周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng)，任免和聘用干部。
(八)通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神，交流重要情況。
(九)報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見或建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。
(十)請(qǐng)示。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
(十一)批復(fù)。適用于答復(fù)下屬部門請(qǐng)示事項(xiàng)。
(十二)意見。適用于對(duì)重要問題提出見解或處理辦法。
(十三)函。適用于不相隸屬單位之間相互商洽工作，詢問和答復(fù)問題。
(十四)會(huì)議紀(jì)要。適用于記載和傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。
(十五)簡報(bào)。適用于反映學(xué)校當(dāng)前發(fā)生的重大事項(xiàng)，重要政策，工作進(jìn)展各方面基本情況。
第三章? 公文格式
第六條 ?公文一般由秘密等級(jí)、保密期限、緩急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。? （一）密級(jí)和保密期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度在首頁文件名稱的右上角標(biāo)明"絕密"、"機(jī)密"、"秘密"和"保密"字樣，公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注保密期限。
? （二）緊急程度。緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度在首頁文件名稱的右上角標(biāo)明"特急"、"急件"。學(xué)校辦公室對(duì)緊急公文應(yīng)提出辦理時(shí)限。
? （三）發(fā)文單位標(biāo)識(shí)。發(fā)文單位標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用單位全稱或規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文，應(yīng)將主辦單位排列在前。
?? 1.以學(xué)校名義印發(fā)的上行文與下行文使用"單位名稱+文件"的紅色公文首頁。除此以外，機(jī)關(guān)各部門不得使用加"文件"二字的紅色公文首頁。以各學(xué)院名義印發(fā)的上行文與下行文可使用印有單位全稱的紅色公文首頁。
?? 2.以學(xué)校黨委、學(xué)校行政印發(fā)的平行文，分別使用"中共銀川能源學(xué)院委員會(huì)"、"銀川能源學(xué)院"的信函式紅色公文首頁。校內(nèi)各單位均可使用印有單位全稱的信函式紅色公文首頁。
? （四）發(fā)文字號(hào)包括發(fā)文單位代字、年份、序號(hào)。聯(lián)合行文，只標(biāo)明主辦單位發(fā)文字號(hào)。
?? 1.以學(xué)校董事會(huì)名義印發(fā)的公文，由學(xué)校董事會(huì)辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一編號(hào)管理。發(fā)文單位代字：上行文為"銀能董"，平行文為"銀能董函"，下行文為"銀能董"或"銀能董X"（X為承辦單位代字）
?? 2.以學(xué)校黨委名義印發(fā)的公文，由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一編號(hào)管理。發(fā)文單位代字：上行文為"銀能黨"，平行文為"銀能黨函"，下行文為"銀能黨"或"銀能黨X"（X為承辦單位代字）
?? 3.以學(xué)校行政名義印發(fā)的公文，由辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一編號(hào)管理。發(fā)文單位代字：上行文為"銀能"，平行文為"銀能函"，下行文為"銀能XX"（XX為承辦單位代字）。
?? 4.以校內(nèi)各單位名義印發(fā)的公文，發(fā)文代字為本單位名稱簡寫，原則上不多于四個(gè)字，不使用"銀能"二字。
（五）標(biāo)題。公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容，一般由發(fā)文單位、事由和文種3個(gè)部分組成。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。
（六）主送機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)指公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。向上級(jí)機(jī)關(guān)及平行單位發(fā)文，一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)。如果需要同時(shí)與幾個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)和平行單位發(fā)文，可用抄送的形式，不得多頭主送和隨便抄送。根據(jù)文件內(nèi)容，主送單位一般寫在正文前面，抄送單位寫在文件末尾。
（七）附件說明。公文如有附件，應(yīng)在正文之后成文日期之前，注明附件序號(hào)和名稱。
（八）成文日期。成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)，會(huì)議通過的事項(xiàng)以通過日期為準(zhǔn)。
（九）印章。公文除會(huì)議紀(jì)要和印制的有特定版頭的普發(fā)性文件外，公文應(yīng)當(dāng)加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章;聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。印章一般蓋在成文日期處，上不壓正文，下要騎年蓋月。
?? （十）附注。需要說明的其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)加括號(hào)標(biāo)注。請(qǐng)示等上行文、需要受理單位答復(fù)的平行文，以及需要接受咨詢、回復(fù)的下行文應(yīng)當(dāng)將聯(lián)系人、聯(lián)系方式作為附注。
?? （十一）附件。公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。附件應(yīng)當(dāng)另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂。附件的順序號(hào)及其標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說明的表述一致。如附件和正文不能一起裝訂，應(yīng)當(dāng)在附件左上角編排公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)注"附件"二字及附件順序號(hào)。
（十二）抄送機(jī)關(guān)。抄送機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。
（十三）印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。公文應(yīng)當(dāng)在抄送欄下標(biāo)明印發(fā)機(jī)關(guān)名稱和印發(fā)日期。會(huì)議通過的文件，應(yīng)在標(biāo)題之下、正文之前注明會(huì)議名稱和通過日期;翻印、轉(zhuǎn)發(fā)的文件，應(yīng)注明翻印、轉(zhuǎn)發(fā)的日期和部門。
?? （十四）頁碼。公文頁數(shù)順序號(hào)。
第七條? 公文的版式按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》（GB/9704-2012）國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第八條? 公文用紙幅面采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型。特殊形式的公文用紙幅面，根據(jù)實(shí)際需要確定。
第四章? 行文規(guī)則
第九條? 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對(duì)性和操作性。嚴(yán)格控制公文數(shù)量，凡屬以下情況的，不再制發(fā)公文：國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已做出明確規(guī)定的；現(xiàn)行公文仍然適用的；就某項(xiàng)工作已做出安排部署、有關(guān)部門已明確任務(wù)的；對(duì)工作表態(tài)、沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的；某項(xiàng)工作的政策已經(jīng)明確，執(zhí)行過程中出現(xiàn)了新情況、新問題但沒有新的措施或者辦法，只作一般性號(hào)召或者重申已有規(guī)定、要求的；使用電話、傳真、郵件等其他手段可辦理的。第十條? 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。黨務(wù)和政務(wù)工作應(yīng)當(dāng)分別行文。一般不得越級(jí)行文，特殊情況確需越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過單位。
第十一條? 根據(jù)發(fā)文單位與收文單位之間的行文關(guān)系，學(xué)校公文分為上行文、下行文和平行文。行文應(yīng)當(dāng)遵照以下規(guī)定：
（一）上行文。向上級(jí)單位的行文，一般用請(qǐng)示、報(bào)告、意見等文種。
1.原則上主送一個(gè)上級(jí)單位，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)單位和同級(jí)單位，不抄送下級(jí)單位。
2.機(jī)關(guān)各部門向上級(jí)主管單位請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)校黨委、行政部門同意或者授權(quán)。
3.下級(jí)單位的請(qǐng)示事項(xiàng)，如需以本單位名義向上級(jí)單位請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)單位。
4.請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。請(qǐng)示事項(xiàng)涉及其他單位業(yè)務(wù)范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過協(xié)商并取得一致意見后上報(bào)；經(jīng)過協(xié)商未能取得一致意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)在請(qǐng)示中寫明。
（二）下行文。對(duì)下級(jí)單位的行文，一般用通知、通報(bào)、意見、決定、批復(fù)等文種。
1.主送受理單位，根據(jù)需要抄送相關(guān)單位。
2.機(jī)關(guān)各部門在其職權(quán)范圍內(nèi)就一些具體業(yè)務(wù)工作可以向校內(nèi)其他單位行文。
3.涉及多個(gè)單位職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，單位之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級(jí)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。
（三）平行文。同級(jí)或者不相隸屬的單位之間行文，一般用函、意見、通知等文種。
（四）同級(jí)單位之間在必要時(shí)可以聯(lián)合行文。
第十二條? 除黨委辦公室、校長辦公室外，各單位一律不得對(duì)外行文。
第五章? 公文擬制
第十三條? 學(xué)校公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)、印制等程序。第十四條? 公文起草應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：
（一）符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文單位的意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；
（二）一切從實(shí)際出發(fā)，分析問題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行；
（三）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精煉；文種正確，格式規(guī)范。
（四）深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽取意見；
（五）公文涉及其他單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)單位協(xié)商，取得一致意見；
（六）單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。
第十五條?嚴(yán)格實(shí)行公文分級(jí)分工審核制度。校黨委或行政公文，在送校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前，由黨委辦公室或校長辦公室進(jìn)行審核；各單位公文，由本單位負(fù)責(zé)人審核。審核的重點(diǎn)是：
（一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。
（二）內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策及上級(jí)單位的指示精神，是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文單位意圖，是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接，所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。
（三）涉及有關(guān)單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見，應(yīng)當(dāng)會(huì)簽的公文是否已經(jīng)會(huì)簽。
（四）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用法是否規(guī)范；涉密文件、內(nèi)部文件的密級(jí)、印發(fā)傳達(dá)范圍是否準(zhǔn)確。
（五）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。
第十六條? 經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應(yīng)當(dāng)退回起草單位并說明理由；符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步研究和修改的，則應(yīng)與起草單位協(xié)商并修改。
第十七條? 公文草擬單位應(yīng)注意以下事項(xiàng)：
（一）各單位報(bào)請(qǐng)審批的公文，必須在對(duì)應(yīng)的發(fā)文稿紙或公文呈批表上由本單位負(fù)責(zé)人簽署意見（加蓋公章），并請(qǐng)相關(guān)單位會(huì)簽后，連同規(guī)范版式的公文正文、附件，統(tǒng)一送辦公室流轉(zhuǎn)與呈報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)，不宜直接送校領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。
（二）有明確主管單位的事項(xiàng)，需先送主管單位會(huì)簽意見，再報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)。有明確副職校領(lǐng)導(dǎo)分管的事項(xiàng)，如需報(bào)送主要校領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)先送分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。
（三）凡經(jīng)校長辦公會(huì)討論通過的重大事項(xiàng)，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審核會(huì)簽后，由校長或執(zhí)行校長簽發(fā)；凡經(jīng)黨委會(huì)討論通過的重大事項(xiàng)，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審核后，由黨委書記簽發(fā)。校辦會(huì)議紀(jì)要由校長或執(zhí)行校長簽發(fā)，黨委會(huì)議紀(jì)要由黨委書記簽發(fā)。
（四）以銀川能源學(xué)院或中共銀川能源學(xué)院委員會(huì)名義印發(fā)的上行文中，請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)的，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審核會(huì)簽后，分別由校長或執(zhí)行校長、黨委書簽發(fā)。
（五）以銀川能源學(xué)院或中共銀川能源學(xué)院委員會(huì)名義印發(fā)的平行文、下行文，經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審核會(huì)簽后，分別由校長或執(zhí)行校長、黨委書簽發(fā)。
（六）擬制緊急公文時(shí)，應(yīng)體現(xiàn)緊急的原因，并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。"特急"件應(yīng)提前一個(gè)工作日，"加急"件應(yīng)提前二個(gè)工作日送達(dá)辦公室。
（七）公文中的人名、地點(diǎn)、數(shù)字、引文必須準(zhǔn)確。引用已發(fā)布公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中方含義。引用日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。
（八）公文中使用非簡稱時(shí)，應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式，應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。
（九）結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為"一"，第二層為"（一）"，第三層為"1."，第四層為"（1）"。
（十）公文中的數(shù)字，除部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。
第十八條? 部門文件，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人核稿后，由分管校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
第十九條? 簽發(fā)后的公文在印發(fā)前須經(jīng)擬文單位復(fù)核。經(jīng)復(fù)核需對(duì)公文進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)按程序復(fù)審。擬文單位應(yīng)當(dāng)對(duì)復(fù)核后的公文進(jìn)行核對(duì)，確認(rèn)無誤后送印。擬文單位不得擅自修改復(fù)核后的公文，如有疑義及時(shí)報(bào)校辦公室復(fù)審。
第二十條? 公文印制必須確保質(zhì)量和時(shí)效并厲行勤儉節(jié)約。公文印制完畢，應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。
第六章? 公文辦理
第二十一條? 公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。第二十二條? 收文辦理主要程序是：
（一）簽收。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn)，核對(duì)無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時(shí)間。呈報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)的公文由辦公室指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一簽收管理。
（二）登記。對(duì)公文進(jìn)行合理分類，并作登記。對(duì)公文的主要信息和流轉(zhuǎn)、辦理情況應(yīng)有詳細(xì)記錄。
（三）初審。登記后，擬以學(xué)校名義印發(fā)的公文，提交辦公室負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審。呈報(bào)學(xué)校的請(qǐng)示或報(bào)告由辦公室送校領(lǐng)導(dǎo)閱批。
經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，由辦公室負(fù)責(zé)人提出意見后，及時(shí)退回來文單位并說明理由。
（四）承辦。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理；需要兩個(gè)以上部門辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。承辦部門對(duì)交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，有明確辦理時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。
（五）傳閱。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時(shí)送傳閱對(duì)象閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。
（六）催辦。辦公室要及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況，督促承辦部門按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)催辦。????????
（七）答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)來文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。
第二十三條 ?發(fā)文辦理主要程序是：
（一）復(fù)核。已經(jīng)發(fā)文單位負(fù)責(zé)人簽批的公文，印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核；需作實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原簽批人復(fù)審。
（二）編號(hào)。對(duì)復(fù)核后的公文，應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號(hào)、分送范圍和印制份數(shù)并詳細(xì)記載，要避免重號(hào)、漏排等現(xiàn)象。
（三）印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時(shí)效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所印制。原則上不印制普發(fā)性紙制公文。
（四）核發(fā)。公文印制完畢，應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。
（五）電子公文發(fā)布。根據(jù)工作需要與公文屬性，學(xué)校公文印發(fā)后由辦公室在OA辦公系統(tǒng)中發(fā)布。校內(nèi)各單位擬制公文由本單位負(fù)責(zé)人審定后在學(xué)校OA辦公系統(tǒng)中發(fā)布。
第二十四條 ?需要?dú)w檔的公文及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《高等學(xué)校檔案管理辦法》及《銀川能源學(xué)院檔案管理規(guī)定》，及時(shí)將紙質(zhì)文檔、電子公文數(shù)據(jù)收集齊全、整理歸檔。個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。
第二十五條? 歸檔范圍內(nèi)的公文根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值等整理（立卷），要保證歸檔公文齊全、完整，能正確反映單位的主要工作情況，便于保管和使用。
第二十六條 ?聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦單位整理（立卷）、歸檔，其他單位保存復(fù)制或其他形式的公文副本。
第二十七條? 本單位負(fù)責(zé)人兼任其他職務(wù)的，在履行所兼職務(wù)職責(zé)過程中形成的公文，由其兼職單位整理（立卷）、歸檔。
第二十八條? 歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限，主辦單位應(yīng)以自然年為單位，定期向?qū)W校檔案室移交。
第二十九條? 以學(xué)校名義印發(fā)的公文，由辦公室統(tǒng)一整理（立卷）、歸檔，應(yīng)包括發(fā)文稿紙、公文全文（含正文、附件）花臉稿、紙質(zhì)印發(fā)公文2份。
第七章? 附? 則
第三十條? 本細(xì)則由辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十一條? 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
